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长沙市望城区数据资源中心“我的长沙”APP望城版块建设项目合同公告

中标结果 | 合同及验收
湖南| 长沙市
含附件
发布时间:
2020-12-22
政府采购合同编号:WCCG-DY-202009150104-1
采购人(全称): 长沙市望城区数据资源中心 (甲方) 中标(成交)供应商(全称): 长沙市民云信息服务有限公司 (乙方)   为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 1.项目管理信息
(1)采购方式:  单一来源  
(2)项目名称:  “我的长沙”APP望城版块建设项目   
(3)采购计划编号: WCCG-202009150104   
2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 “我的长沙”APP望城版块建设 基础软件开发服务 详见采购需求 3 1497000
 合计金额小写: 1497000 元
 合计金额大写:壹佰肆拾玖万柒仟元整

合同标的及金额明细:

序号

服务名称

品目分类

计量单位

具体要求说明

单价

数量

小计

备注

1

基础支撑平台(第一年建设服务)

统一实名认证服务

与“我的长沙”用户体系保持统一

197,000.00

1

197,000.00

 

2

统一数据库服务

与“我的长沙”数据库无缝对接

1

 

3

统一入口

采用“我的长沙”作为统一入口

1

 

4

服务频道

采用“我的长沙”服务频道框架体系

1

 

5

我的频道

采用“我的长沙”我的频道框架体系

1

 

6

码频道

采用“我的长沙”码频道框架体系

1

 

7

特色专区(第一年建设服务)

企业服务专区

与望易达(BSC)实现对接

150,000.00

1

150,000.00

 

8

医疗专区

与健康长沙实现对接

150,000.00

1

150,000.00

 

9

第二、三年运营服务

内容管理

由“我的长沙”运营团队提供专业运营服务

60,000.00

2

120,000.00

 

10

用户管理

由“我的长沙”运营团队提供专业运营服务

45,000.00

2

90,000.00

 

11

服务管理

由“我的长沙”运营团队提供专业运营服务

35,000.00

2

70,000.00

 

12

数据运营

由“我的长沙”运营团队提供专业运营服务

35,000.00

2

70,000.00

 

13

数据管理

由“我的长沙”运营团队提供专业运营服务

60,000.00

2

120,000.00

 

14

客服

由“我的长沙”运营团队提供专业运营服务

60,000.00

2

120,000.00

 

15

宣传推广

由“我的长沙”运营团队提供专业运营服务

70,000.00

2

140,000.00

 

16

第二、三年运维服务

响应处理

由“我的长沙”技术团队提供专业运维服务

25,000.00

2

50,000.00

 

17

服务完善

由“我的长沙”技术团队提供专业运维服务

20,000.00

2

40,000.00

 

18

性能提升

由“我的长沙”技术团队提供专业运维服务

20,000.00

2

40,000.00

 

19

服务故障检测

由“我的长沙”技术团队提供专业运维服务

20,000.00

2

40,000.00

 

20

故障受理及处理

由“我的长沙”技术团队提供专业运维服务

25,000.00

2

50,000.00

 

21

需求微小变更服务

由“我的长沙”技术团队提供专业运维服务

25,000.00

2

50,000.00

 

合计

小写:1,497,000.00

大写:壹佰肆拾玖万柒仟元整

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限:
2020-12-08 —— 2023-12-07

3.2 履行地点:长沙市望城区数据资源中心
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

服务期三年,合同一签三年。

运输方式:按甲方指定方式。

交货方式:按甲方指定方式。


4.结算方式
4.1 资金支付方式:
第1次分期支付金额为198800元,所占总合同金额百分之13.28,说明:合同签订完成后15个工作日内,甲方支付第一合同年费用的40%
第2次分期支付金额为198800元,所占总合同金额百分之13.28,说明:乙方应在 2021年1日8日前完成“基础平台支撑和特色专区”建设工作,试运行一个月后,在系统功能运行正常的情况下可向向甲方提出验收申请,甲方应在15个工作日内完成“基础平台支撑建设和特色专区”项目的验收工作。验收完成后,甲方支付第一合同年费用的40%,该期为履约验收期
第3次分期支付金额为99400元,所占总合同金额百分之6.64,说明:第一合同年到期,即2021年12月8日后,甲方于15个工作日内支付第一合同年费用的尾款20%
第4次分期支付金额为250000元,所占总合同金额百分之16.7,说明:甲方完成第一合同年的“基础平台支撑建设和特色专区”最终验收工作之日起,乙方应立即开始本项目的运营、维护工作。2022年6月8日,第二合同年运营服务满半年后,15个工作日内,甲方支付第二合同年费用的50%
第5次分期支付金额为250000元,所占总合同金额百分之16.7,说明:在第二合同年服务满一年,即2022年12月8日后,15个工作日内,甲方根据考核验收结果计算并支付实际剩余年度服务款,即实际支付年度服务总费用-年度服务合同费用×50%
第6次分期支付金额为250000元,所占总合同金额百分之16.7,说明:在第三合同年,2023年6月8日,运营服务满半年后,甲方支付第三合同年费用的50%
第7次分期支付金额为250000元,所占总合同金额百分之16.7,说明:在第三合同年服务满一年,即2023年12月8日后,15个工作日内甲方根据考核验收结果计算并支付实际剩余年度服务款,即实际支付年度服务总费用-年度服务合同费用×50%
4.2 收款账户: 民生银行长沙香樟路支行(长沙市民云信息服务有限公司:159082583) 5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求

5.2.1总体要求

本次望城区特色区县购买服务项目,要求根据甲方的实际情况和需求,提供特色门户(基础平台支撑和特色专区)、项目运营及项目运维三部分。

1)依托“我的长沙”APP提供望城区特色门户服务(基础平台支撑服务和特色专区)。其中基础平台支撑包括统一实名认证服务、统一数据库服务、统一入口、服务频道、我的频道及码频道;为望城版块提供门户设计、具有望城特色的服务专区、智能推荐服务、便民信息栏、望城头条、公交、地铁乘车码、健康码等服务。

2)依托“我的长沙”APP,与“我的长沙”APP协同运营,为市民提供内容管理、用户管理、服务管理、数据运营及宣传推广等运营服务。

3)提供完整的运维服务,保障望城区特色服务门户平稳运行,需提供包括事件响应处理、服务完善、性能提升、服务故障检测、故障受理及处理等内容。

5.2.2目标要求

在项目服务期内,为望城区提供特色服务频道个性化门户,上线特色推荐服务,打造2个特色服务专区,并提供完整的运营服务和运维保障。

5.2.3建设服务要求

1)建设服务基本要求

1、乙方安排1名项目经理、1名产品经理、1名UI设计师、4名开发工程师提供望城版块的框架搭建、服务接入等服务,并提供1名专业工程师提供驻场服务。

2、对建设服务内容及专区建设清单需按计划与进度安排,在建设服务期内按时完成。

3、未能及时完成的服务请求,应当向甲方提交书面报告解释。

4、紧急、特殊的服务上线请求应当立即响应,并制定方案尽快解决。

2)建设服务队伍要求

1、项目经理

项目经理根据服务内容、服务要求安排、督促各项工作,负责开发工程师的管理与调配,就重要问题向甲方汇报、沟通,向所在公司汇报工作。

2、产品经理

产品经理就望城版块建设,配合研发跟进项目进度,输出专区原型图和相关文档,向甲方汇报工作进展并协调推进项目开展。

3、UI设计师

UI设计师服务望城版块相关的页面UI设计,兼顾整体框架设计风格,确保满足甲方的要求。

4、开发工程师

开发工程师负责望城版块的前端、后台和服务对接的代码开发工作,要求计算机专业专科以上或相关专业专科以上学历,精通数据库、操作系统。

5.2.4运营服务要求

1)运营服务基本要求

1、乙方安排1运营经理、1名专职运营人员和专业客服团队,负责望城版块的运营推广工作,通过日常运营、活动策划、数据分析、客服服务、营销推广等运营工作,保障望城版块用户活跃度,让望城版块提供的便利服务惠及更多望城市民。

2、乙方承诺,通过专业运营工作,让望城版块全年访问次数达到400万,半年访问次数达到200万,平均月活跃度达到望城区常住总人口数(66.52万)的7%。

2)运营服务队伍要求

1、运营经理

运营经理负责望城版块整体运营方案的制定,督促望城版块运营的各项工作,就重要运营问题向甲方汇报、沟通,向所在公司汇报工作,根据实际运营情况调整运营方案,确保达到运营整体目标。

2、运营人员

运营人员负责望城版块具体运营活动策划、方案制定,提供运营数据分析报告,保障望城版块运营工作的落实与开展,。

3、客服团队

2人客服团队提供5*8小时的线上服务,通过电话形式为望城市民在使用望城版块中遇到的问题进行答疑解惑,对相关问题进行记录并提供解决方案。

5.2.5运维服务要求

1)运维服务基本要求

1、乙方安排1名专业工程师提供工作时间5*8小时现场驻场服务,每天两次巡检服务,安排不少于2名专业工程师提供二线支持服务。

2、制定应急预案,提供突发事件应急措施与解决方案。

3、提供服务热线,负责接听处理望城版块使用过程中的用户反馈问题。

4、对市级下沉的服务不断接入与完善,为市民提供更多优质的市级服务。

5、针对系统可靠性、用户并发指数、平台响应时间三个方面进行性能稳定维护与提升,保障望城版块稳定、长效运行

6、针对望城版块服务的接入,除服务接入方式由H5改为接口方式、接口有重大调整、接口需重新开发三种情况外,提供服务接入的需求微小变更服务。

2)运维服务队伍要求

1、项目经理

管理运维服务工作。项目经理根据服务内容、服务要求安排、督促各项工作,负责运维工程师的管理与调配,就重要问题向甲方汇报、沟通,向所在公司汇报工作,在必要时申请二线工程师支持。

2、驻场维护工程师

驻场维护工程师提供工作时间5*8小时驻场服务,每天进行2次人工巡检,负责望城版块操作系统、数据库、接入服务的巡检、维护、数据定期备份。要求具有大专及以上学历,3年以上工作经验,具有较强的学习能力,熟悉“我的长沙”APP后台管理。

3、二线系统工程师

熟悉“我的长沙”APP及后台,在必要时为本项目网站后台提供人员或技术支持。要求计算机专业专科以上或者相关专业本科以上学历,3年以上大型IT系统服务管理经验,精通操作系统、数据库。

5.2.6项目实施需求

1)乙方在项目实施过程中应当提供1名项目经理、1名产品经理、2名前端开发工程师、2名后台开发工程师、1名UI设计师为项目提供技术支持服务,安排1人提供现场驻场服务,参与公目实施,提供项目技术支持、运营维护等负责项目运维工作,服务周期为3年。

2)乙方在安装、部署和调试过程中需严格按照相应的工作规范和流程,做好安装、部署和调试记录。

3)系统部署、上线完成后,按照明确的所有功能以及进行逐一测试。包括初验测试、终验测试、安全测试。测试结果均应得到甲方认可,并作为验收文档之一。

1.初验测试:乙方完成相应系统的单元测试及系统测试,系统部署、上线后,提交测试报告,由甲方、乙方双方签字确认。

2.终验测试:试运行期结束后,根据终验测试方案进行测试,现场提交测试报告,由甲方、乙方双方签字确认。

3.安全测试:根据项目需求,按日、周、月进行安全测试,安全测试项目分类包括但不限于:安装包签名、反编译保护、完整性检测、文件权限检查、数据文件、系统日志、口令策略、账户登录限制、账户锁定策略、会话安全设置、界面切换保护、安全退出、密码修改验证、通信加密、证书有效性检测、关键数据加密和校验、越权重放漏洞检测等。

4)项目完成后,乙方应将项目有关的全部资料,包括产品资料、技术文档等,移交甲方。

5)项目建设服务期完成后,乙方应当承诺以下三种情况为重大变更:1、服务接入方式由H5改为接口方式;2、服务接口有重大调整;3、接口需要重新开发。重大变更需要甲方向乙方另外支付开发费用,其他情况为微小调整,甲方提供免费服务。

6)项目进入运营服务期后,甲方提出的有利于专区版块运营的合理意见与需求,乙方应当积极配合,不再额外收取运营费用。

5.2.7项目保密需求

乙方在数据采集过程中所接触到的有关的信息均为保密内容。乙方须建立规范的保密制度,采取一切必要的技术手段和措施,确保保密内容安全。由于乙方及其工作人员泄露、冒用、误用或违法使用数据而造成的相关责任和损失,均由乙方承担。

乙方需承诺在项目服务期中高度重视数据安全,保障项目安全可控和数据资源在与甲方约定的范围内安全使用,防止数据滥用。其中平台所有数据资源归甲方及相关源数据提供部门所有,乙方可以按照甲方的需求并取得甲方和相关源数据提供部门授权同意后使用相关数据资源提供市民增值服务。所有数据资源未经甲方及相关源数据提供部门许可,乙方私自滥用,一经发现,甲方有权解除合同,对甲方造成损失的,由乙方全部承担。

本协议保密条款永久有效,不因本协议终止而失效。

5.2.8项目售后要求

1)售后服务总体要求

1.乙方应提供1年的免费服务期,售后服务期从分项最终验收之日起计算。

2.负责提供售后维护团队售后服务和技术支持,解决用户系统使用疑问、故障反馈等

3.提供7×24小时的技术咨询服务,支持7×24小时的故障服务受理,提供5*8小时的现场驻场服务,一般故障提供5×8小时的现场支援,对重大故障提供7×24小时的现场支援。

4.乙方响应文件中须提供针对本项目的售后服务承诺函原件。

2)专区平台维护要求

1.在维护期内,依据确认的功能范围,乙方负责免费对已完成最终验收的系统进行包括定期巡检、故障排除、系统调优、系统变更支持服务。

2.甲方提出确认的功能范围外的重大需求变更,需另行提请需求变更流程,并按市场价格支付相关定制服务费用。

5.3 验收要求和验收标准

本项目第一年以完成项目建设并验收合格后为付款依据。第二、三年由甲方对乙方工作实行半年度及年度考核,并根据以下考核结果支付运维服务费,具体规定如下:

序号

类别

考核指标

权重

指标定义及标准

计分办法

1

运营考核(共65分)

新增用户数

10

根据市级、区级宣传推广要求,完成新增用户数指标

根据推广数/指标数,核算达成比。达成比*权重,核算当年本项得分

2

专区点击量

10

每进一次望城专区,就算一次访问(包括在app首页点击切换位置到望城);望城专区内的任意位置的点击,都算一次点击,计入点击总量

半年考核一次。按半年200w,全年400w的考核要求,点击量/200w和点击量/400w,核算达成比。达成比*权重,核算半年度和全年的本项得分(注:半年和全年为合同年内)

3

专区活跃度

13

用户在本专区的活跃度

半年考核一次。半年度月活百分比相加/6,平均月活≤5%,扣6分,>5%则得13分;全年的月活百分比相加/12,平均月活<7%,扣6分,≥7%则得13分(注:半年和全年为合同年内)

4

活动策划(含线上线下)

12

每月1次

每少1次,扣1分

5

数据报告

6

每月1次

每少1次,扣0.5分

6

宣传通稿

6

每月1篇

每少1篇,扣0.5分

7

用户调研服务

8

每季度1次

每少1次,扣2分

8

运维考核(35分)

事件响应时间

10

重大事件响应:指发生大规模或整体性望城版块不能运行、数据丢失、服务不能使用等,响应时间≤30分钟

超过响应时间上限扣2分,每超过30分钟(含不足30分钟)扣1分;

一般事件响应:指望城版块出现局部故障,具体包括个别设备死机、个别服务停止工作等, 可能造成望城版块重要栏目无法正常运行,响应时间≤30分钟

超过响应时间上限扣1分,每超过30分钟(含不足30分钟)扣0.5分;

9

事件修复时间

10

重大事件修复:指发生大规模或整体性望城版块不能运行、数据丢失、服务不能使用等,修复时间≤8小时

超过恢复时间上限扣2分,每超过8小时(含不足8小时)扣0.5分

一般事件修复:指望城版块出现局部故障,具体包括个别设备死机、个别服务停止工作等, 可能造成望城版块重要栏目无法正常运行,修复时间≤24小时

超过恢复时间上限扣1分,每超过24小时(含不足24小时)扣0.5分

10

服务质量及保障

15

内容维护:指专区相关资讯出现严重错别字、错误图片、链接错误、文不对题等错误

每发生一起投诉事件扣0.5分

任务完成及时性:服务范围内的工作未按计划完成

每发生一起投诉事件扣0.5分

运维人员在岗情况是否符合要求

随机检查每发生一人次,扣0.5分

由于乙方工作疏失导致甲方受到上级通报批评

一次扣1分

乙方违反甲方的管理制度

一次扣0.5分

操作规范:由于乙方违规操作导致故障发生或数据丢失

一次扣1分

能力考核:考核乙方技术团队处置事件能力

考核一次不合格扣0.5分

服务过程文档:检查服务过程文档是否齐全并按时提交

文档检查一次不满足要求扣0.5分

11

服务加分(20分)

专区建设

6

突出应用场景,加强专区建设

从第二年开始,每新增一个专区加2分,最多加6分

13

通报表扬

5

被省、市政府表扬或被省市权威媒体宣传报道

省级加3分,市级加2分

14

其它工作

9

考察乙方按甲方要求提供了服务范围之外的服务

完成一次加1分

(1)第一年建设服务类考核指标

l整体框架建设

结合项目要求,围绕望城版块整体底座框架和市级下沉服务等内容进行考核验收,整体底座框架为基础平台支撑,市级下沉服务为“我的长沙”市级版块提供的市级服务内容。

l特色专区建设

根据项目目标,在服务期内实现打造企业专区和医疗专区两个特色专区。

企业专区要求与望易达(BSC)进行对接,实现首页、企业风采、供需信息和个人中心等功能;医疗专区要求与健康长沙进行对接,实现首页、预约挂号、诊疗卡和我的账单等功能。

(2)第二、三年运营运维服务类考核指标

在第二、三年服务期内,每年对运营运维服务指标进行考核。由甲方负责最终考核,考核人员由甲方指定,乙方负责配合实施考核工作,基础总分值为100分,整体最终考核分值为: 100-年度扣分值+年度加分值。

(3)服务费计算办法

甲方对乙方运营运费服务工作进行年度评价,除不可抗力因素外,以上评价结果将与服务费用的支付直接挂钩。

(1)年考核计算方法:年度评价总分=(100-年度扣分之和+年度加分之和)/95*100

(2)年度评价总分≥100分时,按照100分计算;年度评价总分<100分时,按照实际得分计算。

(3)甲方实际支付年度服务总费用 = 年度服务合同费用×(年度评价总分/100)。

6.甲乙双方的权利与义务

(1)甲方在乙方完成合同约定的服务后,应及时组织验收,并按合同及时付款;

(2)乙方应保证所提供的服务符合甲方招标文件要求;

(3)甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,双方均有保密义务。

(4)本项目采用费用包干方式服务,中标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的货物及材料购置,以及产品运输保险保管、货物安装、测试通过验收、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用,如一旦成交,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用。

(5)投标人在参与本项目的全部过程中,应负责其所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担中标人工作人员因意外(包括但不限于:在驻场工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外)所致的任何责任。

7.违约责任

(1)甲方应当按时付款,如不能按时付款,每逾期一天甲方按逾期付款总额的千分之五向乙方支付违约金,违约金累计不超过合同总金额的5%。

(2)乙方应按本合同规定的时间地点交付相关产品和服务,在履行过程中,如果乙方遇到因甲方原因造成的不能按时交付产品和提供服务的情形时,应当以书面形式提交延迟的事实,可能延迟的期限和理由通知甲方,甲方在收到乙方通知后,应当尽快对情况进行评价,并确定是否同意延迟交付产品或延迟提供服务;因乙方单方面原因造成未按合同规定的时间完成交付工作,每逾期一天乙方按总合同金额的千分之五向甲方支付违约金,违约金累计不超过合同总金额的5%。

(3)乙方因维护不善而导致甲方出现损失情况,经双方协商,确定具体损失,由乙方全部承担。

(4)乙方在第二、三合同年内,每半年考核得分在90分以下,甲方有权终止合同,乙方无条件服从。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向人民法院提起诉讼 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。
10.合同生效
本合同自 双方法定代表人或授权委托人签字盖章之日起 生效 11.其他条款

本项目未尽事宜,由双方另行协商后签订补充协议确定,签订的补充协议按照本协议第9条约定解释优先顺序进行解释。


注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙市望城区高塘岭街道望府路198号 地址: 湖南省长沙市雨花区湘府东路一段989号长沙广播电视台
法定代理人: 邹勇 法定代理人: 左海
委托代理人: 贺欢 委托代理人: 胡莹
电话: 0731-88561880 电话: 0731-85392298
传真: 0731-88084049 传真:  
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