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深圳市现代安全实景模拟教育基地运营服务需求公示

招标公告 | 招标
广东| 深圳市
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发布时间:
2020-12-17
( 深圳市现代安全实景模拟教育基地运营服务 )需求公示

项目名称

深圳市现代安全实景模拟教育基地运营服务

采购类型

其他服务

采购人名称

深圳市应急管理局

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

3223800

项目背景

2

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1

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使

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7

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9

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深圳市安全教育基地(全称“深圳市现代安全实景模拟教育基地”,以下简称“基地”)于2010年投入使用,位于深圳市罗湖区宝安北路2078号,建筑面积为9380㎡,是国内第一家面向中小学生、普通市民和各行业从业人员的市级安全教育场馆。基地借鉴国外发达国家和地区先进的安全教育模式,采用了数字多媒体、仿真VR等多种技术和管理模式,通过综合运用展板展示、实景模拟、实物展示、互动体验等多种形式,整合声、像、光、电效果,展示各领域内最基本、最常用的安全知识和安全技能。基地由十六个安全体验学习馆组成,涉及建筑、特种设备、消防、电气、自然灾害等多个领域。主要面向企业员工、中小学生和社区居民提供公益性安全教育体验活动。目前,基地安全教育体验服务已免费对外开放10年,因原运营服务期3年即将到期,现需重新采购。

投标人资质要求

具备独立法人资格,为深圳市政府采购供应商。

具有开展安全生产、应急管理、防灾减灾宣传推广、培训教育、文化建设等项目的能力(业绩证明)。

近三年以来,无违法违规等不良记录。

本项目不接受联合体形式参与投标,不允许转包、分包。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 plan-2020-440301-0102020001-01002 深圳市现代安全实景模拟教育基地运营服务 1.0   3223800.0
 

具体技术要求

1.基地日常运营。基地开放时间为每周二至周日上午8:30-12:00,下午14:00-17:00,开放日参观者截止入馆时间为16:00,周一闭馆(法定节假日除外)。法定节假日正常开放(春节除外,假期结束后的第一天闭馆),开放日平均每天目标参观量为520人次,全年不得低于16万人次。

2.项目运营体制机制。运营团队组织架构完善,管理制度健全,团队相对稳定,服务流程规范,安全保障措施到位,应急救援预案应符合基地实际情况。每季度至少开展一次应急演练。

3.岗位设置和专业能力配置。运营团队工作人员总数不少于18人,一线工作人员,包括客服、讲解、技术服务、设备维修等达到13人;项目团队中具有安全工程类专业或具有安全生产工作经验、通过应急管理、住建等主管部门安全生产类相关考试,不少于12人。

4.宣教产品更新。积极开展基地宣教产品(展品、展板、视频、警示片等)的更新工作,安全文化墙内容结合宣教需要实时更新,“学习强安”线下体验馆内容及时录入、展示体验。

5.举办4场以公共安全为主的安全大讲堂、8场安全公益相关论坛(或专题讲座)。

6.对基地内、外部物业服务公司服务情况进行的巡查、记录、考核评价的书面记录。

商务需求

1.服务工作流程

1.1采购人与中标单位根据招标项目要求、中标结果等签订项目服务合同,明确具体内容和技术要求;

1.2中标单位在签订项目服务合同5个工作日内向采购人提供实施方案,并经采购人确认。

1.3中标单位分阶段向采购人报告运营情况,经采购人组织验收。

2.项目工作要求

2.1.采购单位对基地运营服务设定量化评估指标,定期组织对中标单位的运营服务工作进行考核,考核结果与绩效奖金挂钩。

2.2中标单位承担基地内展示体验设施设备的日常维护工作,同时负责或配合开展基地内空调、电梯、消防、供水、电设备及老旧线路等的检查、修缮工作,保证场内设施设备的完好率达到100%。

2.3中标单位需对基地运营安全承担主体责任,为参观人员购买公众责任险。

2.4采购单位在基地设立总监事室,对供应商的运营服务进行监督检查。

2.5运营团队及其成员不得兼职从事其他经营性活动。

2.6中标单位根据采购人的工作需要,协助开展宣传教育活动。

2.7基地运营按照财务独立核算原则,健全财务管理制度。

2.8运营团队工作人员选聘、培训、管理等情况需报采购方进行备案。

3、项目服务期限

本项目服务期1年(2021年1月-2021年12月),按年度进行续签(期限最长不超过2年),延续合同金额为:中标价。

4、验收及付款

根据量化指标进行季度考核,项目合同期限内,合同款按中标价/12个月的计算标准进行计算,实行按月支付。

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术

30

 

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

12

评审内容:

(1)场馆运营总体方案,包括运营组织架构设计、人员配置、内部分工等内容;

(2)分项方案,包括宣传推广、安全保障、突发事件应对、设备设施(含系统软件)维护等四个分项方案。

评分标准

(1)优:方案内容全面具体、科学合理,很有针对性,

操作性很强,得100%分。

(2)良:方案内容较全面、具体,有一定针对性和操作性,得80%分。

(3)中:方案内容有缺失,针对性和操作性不强,得60%分。

(4)差:方案内容缺失较多,无针对性和操作性,得0分

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

10

评审内容:

(1)对本项目进行认真分析,至少列出三项在项目开展过程中可能遇到的重点难点问题。

(2)并对问题进行分析,提出应对措施和合理建议。

评分标准

(1)优:问题、建议内容全面具体、科学合理,很有针对性,操作性很强,得100%分。

(2)良:问题、建议内容较全面、具体,有一定针对性和操作性,得80%分。

(3)中:问题、建议内容有缺失,针对性和操作性不强,得60%分。

(4)差:问题、建议内容缺失较多,无针对性和操作性,得0分

3

质量保障措施及方案

6

评审内容:

在实施本项目的过程中,如何保证服务质量,并不断提升服务质量,提出措施及方案。

评分标准

(1)优:内容全面具体、科学合理,很有针对性,操作性很强,得100%分。

(2)良:内容较全面、具体,有一定针对性和操作性,得80%分。

(3)中:内容有缺失,针对性和操作性不强,得60%分。

(4)差:内容缺失较多,无针对性和操作性,得0分

4

服务承诺及违约承诺

2

评分内容:(1)书面承诺:需在合同签订之日起10个工作日内,按时开展该合同服务,包括成立项目组并编制工作计划等相关工作。如未能按时开展,将视为根本违约,招标方有权立即解除与其签订的采购合同,且还需向招标方支付中标价的2%的违约金并赔偿其他损失。得100%分;其它不得。评分标准:

须提供加盖投标人公章的承诺函(格式自拟),按要求提供得100%分,未提供或提供信息不全均不得分。

3

综合实力

38

 

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人同类项目业绩情况

8

(一)评分内容:

近三年(2017年1月1日至本项目开标之日)以来,取得以下业绩:

1.投标人具有副省级市或以上安全教育基地运营业绩合同,得40%分;地级市安全教育基地运营业绩合同,得25%分;区县级安全教育基地运营业绩,得10%分。本项最高得40%分。

2. 投标人具有副省级市或以上安全生产应急演练业绩合同,得25%分;地级市安全生产应急演练业绩合同,得15%分;区县级安全应急演练业绩合同,得5%分;本项最高得25%分。

3.投标人具有副省级市或以上安全生产、应急管理培训业绩合同,得10%分;地级市安全生产、应急管理培训业绩合同,得8%分;区县级安全生产、应急管理培训业绩合同,得6%分;本项最高得10%分。

4.投标人具有副省级市或以上安全文化研究、建设业绩,每提供一项得25%;地级市安全文化研究、建设业绩,每提供一项得15%分;区县级安全文化研究、建设业绩每提供一项得5%分;本项最高得25%分。

(二)评分依据:

1.要求同时提供合同关键信息或项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4.提供多份资料的,以级别最高的为打分依据,不累计得分。

2

安全宣传新媒体运营情况

2

(一)评分内容:

1.投标人开发、运营副省级市或以上安全生产、应急管理宣传APP、网站、微博、微信等项目的,提供一份合同得50%分;地级市安全生产、应急管理宣传APP、网站、微博、微信等项目的,提供一份合同得30%分;运营区县级安全生产、应急管理宣传APP、网站、微博、微信等项目的提供一份合同得10%分。本项最高得50%分。

2.投标人编辑发行副省级市或以上安全生产、应急管理刊物的,提供一份合同得50%分;地级市安全生产、应急管理刊物的,提供一份合同得30%分;编辑发行区县级安全生产、应急管理刊物的,提供一份合同得10%分。本项最高得50%分。

(二)评分依据:

1.要求同时安全宣传新媒体运营证明材料,包括但不限于新媒体业务委托合同、委托书、新媒体运营账号、新媒体注册证明等。

2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

拟安排的项目负责人情况(仅限一人)

6

(一)评分内容:

1.硕士及以上学历,从事安全生产、应急管理、防灾减灾管理或研究工作10年及以上,得10%分;否则不得分;

证明文件:学历证书、个人履历、单位劳动合同;

2.系统安全工程高级或以上技术职称,得40%分,否则不得分;

证明文件:需提供人社部门颁发的职称证书;

3.为地级市及以上安全生产、应急专家,得30%分,否则不得分;

证明文件:需提供有效期内的专家聘书、职务文件。

4.具有安全生产领域研究、管理咨询、技术服务、宣传培训业务管理经验,得10%分,否则不得分;

证明文件:需提供在职单位的业绩合同或有效证明文件;

5.生产领域研究成果(中文核心期刊论文、著作、专利),得10%分,否则不得分。

证明文件:学术成果

(二)评分依据:

1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

12

(一)评分内容:

需提供18人及以上的运营团队成员,且均需具备本科及以上学历,并在投标人从事安全生产相关业务6个月以上,否则此项不得分。(提供学历证书、劳动合同)

1.投标人具有一级注册消防工程师资格证书的,每一个证书得5%分,最多得20%分;

2.投标人具有一级安全评价师资格证书的,每一个证书得5%,最多得20%分;

3. 具有安全类高级或以上技术职称资格证书的,每一个证书得10%分,最多20%分;

4.投标人具有注册安全工程师资格证书且注册在投标人单位。每一个证书得5%分,最多20%分;

5.参加红十字会急救课程、急救中心急救课程、美国心脏协会、欧洲心肺复苏协会、国际野外急救协会等培训,并取得救护员相关资格证书的,每一个证书得5%分,最多20%分。(本项同一人持有多个证书,不累计计分)

(二)评分依据:

1.要求提供成员的学历证明、职称及相关资格证书、劳动合同作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

5

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

6

(一)评分内容:

1.投标人具有安全生产培训相关作品登记证书,每提供一项得10%分,本项最高得20%分;

2.投标人具有情景模拟与疏散、消防隐患、三维模型、电气火灾等软件著作权每提供一项得10%分;本项最高得40%分;

3.投标人具有火灾逃生或火灾报警等实用新型专利证书,每个得20%分数,最高得40%分;

(二)评分依据:

1.要求提供有效的知识产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。

6

履约评价情况

3

投标人自2017年1月1日至本项目开标之日(以合同签订日期为准)具有地级市或以上安全生产相关项目(包括但不限于应急演练、安全风险等),履约评价为“优”,每提供一个得50%分,最高得100%分。

评分依据:

1.要求提供业绩合同关键页和合同采购人出具履约评价为“优”的证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。未提供完整证明资料的不得分。

7

服务网点

1

深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得100%分;否则不得分。

4

疫情防控

5

 

序号

评分因素

权重

评分准则

 

1

疫情防控重点保障企业

3

纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业(以下简称“重点保障企业”),直接参与我市政府采购投标的,提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料(名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可),即可获得100%分,否则不得分。

 

2

稳岗企业

2

未裁员或裁员率低于20%的企业,即投标前一个月实际参加社会保险(至少包括养老保险)的员工人数(含免缴或延期缴纳社会保险人数)不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%(含)的企业,视为稳岗企业,提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得100分%,否则不得分。。

投标人提供虚假承诺的,将做无效投标处理,涉嫌存在违法违规行为的,依法报主管部门处理处罚。

5

诚信情况

7

 

序号

评分因素

权重

评分准则

1

市财政局诚信管理情况

5

根据《深圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知》(深财购[2017]42号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分(100%分)。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2

市政府采购中心履约评价情况

2

近三年(以投标截止日期为准)在市政府采购中心有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分(100%分)。

投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

其他

 

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附件1:2021年深圳市现代安全实景模拟教育基地运营服务政府采购需求.doc
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